Вэб холбоос

"Төр байгаагийн эцсийн шалтгаан бол иргэндээ үйлчлэх юм” хэмээн Монгол Улсын Ерөнхийл өгч Ц.Элбэгдорж УИХ-ын хүндэтгэлийн чуулганы индэр дээрээс нэгэнтээ хэлсэн байдаг. Гэвч манай төр иргэдийнхээ эрүүл мэндэд хэрхэн үйлчилж байгаа бол.  Хүн болж мэндлэх гэж ирсэн алдрай үрсээ хүлээж авах эмнэлэг нь хүрэлцэхгүй, эмнэлэг барихаар төсөвлөсөн мөнгийг нь сувдаг сэтгэлтнүүд луйвардаж, өдгөө царцаасан барилгын тоонд багтаачихаад байгаа.

Төрөх эмнэлгийн нэгэн адилаар Түлэнхийн төвийн ирээдүй ч бүрхэг болж, өдгөө тус эмнэлэг орох газаргүй болоход хүрээд байна. Бага насны хүүхдүүд ямар нэг хэмжээгээр түлэгдэхэд ГССҮТ-ийн харьяа Түлэнхийн төвөөс эмчилгээ, үйлчилгээ авдаг. Хүүхэд гэлтгүй насанд хүрсэн хүмүүс ч үйлчлүүлдэг, ачаалал ихтэй эмнэлгийн тоонд зүй ёсоор орно.

Гэтэл өнөөдөр тус төв орох оронгүй, түрээсийн байранд толгой хоргодож байгаагийн цаад эзэд нь газрын наймаагаар мэргэшсэн Нийслэлийн газрын албаныхан. Мөн Нийслэлийн үе үеийн Засаг дарга нар, эмнэлгийн газраас луйвардаж, хувийнхаа бизнесийг цэцэглүүлсэн эмч нар гэхэд ч буруудахгүй.

ХОТЫН УДИРДЛАГА ЗӨВШӨӨРЛИЙНХ НЬ ХУГАЦАА ДУУСААГҮЙ БАЙХАД ГАЗРЫГ НЬ "ӨӨЛЖЭЭ”

Өвчтөнүүдээ багтааж хүчрэхгүй, хонгилдоо хэвтүүлж байгаа ГССҮТ-ийнхөн ирэх сарын 15-наас ачааллаа бүр ч даахаа болих нь. Учир нь хэдэн өрөөг нь түрээсэлж буй "Мөнгөн гүүр” хувийн эмнэлгийнхэн Түлэнхийн төвийг гарахыг шаардсан гэх мэдээлэл хэвлэлээр цацагдаад байгаа.

ГССҮТ харьяа эмнэлгээ хаяандаа авч, ямар нэг байдлаар багтаахаар зорьж байгаа ч хонгилд хэвтэгсдийн тоо улам нэмэгдэж, иргэнээ шалан дээр хэвтүүлж үйлчлэх болоод байна. Яагаад ийнхүү ГССҮТ, харьяа Түлэнхийн төв нэг дороо шавааралдаж, эрүүл ахуй, ариун цэврийн шаардлага хангахгүй шахам нөхцөлд ажиллах гэж буй шалтгааныг хүн бүр хэлүүлэлтг үй мэдэж байгаа.

Хотын төвийн А зэрэглэлийн бүсэд байсан Түлэнхийн төвийн газар эрхтэн дархтаны балгаар хувийн эзэмшилд шилжиж, сүүлдээ балгас байгаа газар нь ч хэн нэгний эзэмшилд оччихсон байхыг ч үгүйсгэхгүй. Яагаад ийн хардах болов гэхээр Түлэнхийн төвийг ГССҮТ-ийн хашаанд тус эмнэлгийн өргөтгөл хэлбэрээр барих шийдвэрийг холбогдох албан тушаалтнууд гаргаад байгаа юм.

Энэ нь үлдсэн балгасыг нь нурааж цэвэрлээд оронд нь хувийн барилга барих гэж буйтай холбоотой байж мэднэ. Түлэнхийн төвийн хуучин барилгын эргэн тойронд өдгөө нэгдүгээр давхартаа дэлгүүр, эмнэлэг, бусад үйлчилгээний төвтэй орон сууц сүндэрлэн, тэнд иргэд амьдарч байгаа. Түлэнхийн төвийн газраас хумслан барилга барих зөвшөөрлийг хэн олгож, хэн авсан бэ гэдгийг бид сурвалжиллаа.

ГССҮТ-ийн харьяа Түлэнхийн төв нэртэй, иргэд Хуучин гэмтэл ч гэж нэрлэдэг тус эмнэлэг хятадуудын эмнэлгийн барилгыг тордон ашиглалтад орсон түүхтэй. Урд талдаа Хөгжим бүжгийн коллежийн хашаатай, зүүн талдаа 11 дүгээр хорооллын төв замтай залгаа оршиж үйл ажиллагаагаа явуулж иржээ.

Улсын онц чухал объект гэж үзсэн тус төвийн газрыг 16400 ам метр байна хэмээн тухайн үеийн Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын захирагч М.Энхболд 2002 оны гуравдугаар сарын 18-нд 101 тоот захирамжаараа баталгаажуулсан байх юм. Уг захирамжид Түлэнхийн төв газраа дөрвөн жилийн хугацаагаар эзэмшихээр тусгасан байж. Гэвч дөрвөн жилийн хугацаа нь дөнгөж талдаа орж байтал 1900 ам метр талбайг хасаж, 14500 ам метр талбайг 15 жилийн хугацаатайгаар эзэмш үүлэх захирамж гаргажээ.

1900 ам метр газар хэний мэдэлд очив. Үүнийг Нийслэлийн газрын албаныхан л мэдэх байх гэх хүмүүс байна. Газрын албаныхан бичиг төлөвлөөд газар хүссэн хүмүүст нь олгох захирамж Засаг дарга нараар баталгаажуулж байсан гэх юм билээ. Ийм замаар Нийслэлийн Засаг даргын 2004 оны аравдугаар сарын 6-ны 455 дугаар захирамжаар иргэн Р.Шагдарсүрэн, Б.Хандмаа болон "Эрхи” компанид тус бүр таван жилийн хугацаагаар 1900 ам метр газрыг хуваан эзэмшүүлэхээр болжээ.

Иргэн Р.Шагдарсүрэн нь тухайн үед ГССҮТ-д удирдах албан тушаал хашиж байсан бөгөөд тэрбээр эзэмшлийнхээ 1200 ам метр талбайтай газрыг анх эмнэлгийн зориулалтаар авчээ. Түүний газар нь Түлэнхийн төвийн балгасны зүүн талд дороо дэлгүүртэй орон сууц ТҮЛЭНХИЙН ТӨВИЙН болон сүндэрлэснийг 2007 оны дөрөвдүгээр сарын 2-нд газар дээрээ үл хөдлөх хөрөнгөтэй хэмээн тухайн үеийн нийслэлийн Засаг дарга Ц.Батбаяр үйлчилгээний төвтэй орон сууцны зориулалттай барилга гэж 15 жилийн хугацаатай газрыг нь эзэмшүүлэхээр сунгасан байна.

Иргэн Б.Хандмаад уг нь анх зөвшөөрөл олгохдоо 180 ам метр талбайн зөвшөөрөл олгож, 2011 оны долдугаар сарын 5-нд Нийслэлийн Засаг дарга Г.Мөнхбаяр 327 ам метр болгож, таван жилээр эзэмшүүлэхээр захирамжилжээ. Түүний газар Түлэнхийн төвийн мөн л зүүн талд нь орших бөгөөд тэнд орон сууц баригдсан байгаа юм. Гэхдээ үл хөдлөх хөрөнгийнх өө хамтаар 1157 ам метр талбай эзэмшиж байгаа нь холбогдох хууль тогтоомж, Нийслэлийн Засаг даргын захирамж зөрчин илүү хэмжээтэй газар авчээ.

Энэ нь түүний танил тал, ар өврийн хаалга сайтайнх уу, эсвэл хотын удирдлага захирамждаа тоогоо эндүүрч тавьсных уу. Үгүй бол Нийслэлийн газрын албаныхны буруутай үйл ажиллагаа байна уу. Ингэж хотын үе үеийн Засаг дарга нар өөрийнхөө болон бие биенийхээ гаргасан захирамжийг үгүйсгэн газар эзэмших хугацаа нь дуусаагүй байхад Түлэнхийн төвийн газрыг тал талаас нь "өөлсөөр” эзэмшлийн газрыг нь дуусгах нь. М.Энхболдын 2004 онд гаргасан 455 дугаар захирамжийн хугацаа 2019 онд дуусахаар байсан юм.

Г.МӨНХБАЯРЫН УДАА ДАРААГИЙН ЗАХИРАМЖААР ТҮЛЭНХИЙН ТӨВ 7339 АМ МЕТР ТАЛБАЙТАЙ ҮЛДЖЭЭ

Иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд Түлэнхийн төвийн газрыг дээрх байдлаар "тасдаж” өгөхөөсөө өмнө буюу 2003 оны арванхоёрдугаар сарын 24-нд М.Энхболд 554 дүгээр захирамж гаргаж, Сүхбаатар дүүргийн Тамгын газарт орон сууцны зориулалтаар 400 ам метр газар эзэмшүүлэхээр болжээ. Уг газар нь Р.Шагдарс үрэн, Б.Хандмаа нарын эзэмшил газартай залгаа, Түлэнхийн төвийнхөө зүүн талд эмчл үүлэгч, үйлчлүүлэгчдийн эргэлт уулзалт, нарлах, салхилан суух хэсэг байсан юм.

Гэвч өдгөө тэнд Сүхбаатар дүүргийн Тамгын газрынхан оршин сууж буй эсэх нь тодорхойгүй, "Монтед” компани орон сууц барьсан гэдэг. М.Энхболдын дараа Нийслэлийн Засаг даргаар ажилласан Ц.Батбаяр Түлэнхийн төвийн эзэмшил газрын хэмжээг 12519 ам метр болгож, 1981 ам метрийг нь хасав. Тэр 1981 ам метр газар хэний эзэмшилд очсон нь тодорхойг үй байгаа юм.

2007 оны нэгдүгээр сарын 11- нд баталсан 09 дүгээр захирамжаар НХХЯ-ны харьяа Сэргээн засалтын үндэсний төвд олгосон 1915 ам метр талбайг хассан байж магадгүй. Ц.Батбаярын дараа Хотын мээрээр томилогдсон Г.Мөнхбаяр Түлэнхийн төвийн газрыг 2009 оны тавдугаар сарын 6-нд баталгаажуулахдаа 11365 ам метр нь эмнэлгийн зориулалттай хэмээжээ.

Хасагдсан 1154 ам метр газрын 641-ийг нь "Антек” гэх компанид орон сууцны зориулалтаар таван жилийн хугацаатай эзэмшүүлэв. Үлдсэн нь хэнд очсон нь бас л тодорхойгүй. Газар резин шиг агшдаг бол 1-2 жилийн хугацаанд багасчээ гэж бодохсон. Нийслэлийн Засаг даргаар богино хугацаанд ажилласан Т.Билэгт "Эрхи” компанид 504 ам метр талбай бүхий газар орон сууцны зориулалтаар олгосныг нийлүүлж тооцон захирамжилсан байж ч магадгүй юм.

Хамгийн сүүлд Г.Мөнхбаяр дарга 2010 оны наймдугаар сарын 31-ний 608 тоот захирамжаар ГССҮТ-ийн харьяа Түлэнхийн төвийн эзэмшил газрыг 7339 ам метр байхаар баталгаажуулжээ. Ингэхдээ "Антек”, "Алтайн тулга” компани, Төрийн өмчийн хорооны ажилчдын орон сууцны зориулалтаар хасагдсан газрыг олгосон байгаа юм. Харин "Алтайн тулга” компанийн эзэмшил газраас "Антек” компанийнхан 1650 ам метрийг нь авсан байна.

ГССҮТ-ИЙН УДИРДЛАГА ТҮЛЭНХИЙН ТӨВИЙН ГАЗАР ХОРОГДОХОД ОРОЛЦЖЭЭ

ГССҮТ-ийн эрх бүхий албан тушаалтнууд харьяа Түлэнхийн төвийн газрыг хорогдох, зарахад оролцсон баримт бий. Дээрх бүлэгт ГССҮТ-д эрх бүхий албан тушаал хашиж байсан Р.Шагдарс үрэн эмнэлгийн зориулалтаар газар аваад орон сууц барьсан талаар дурдсан. Улсын эмнэлгийн газар хорогдож, газрын наймааны объект болж, хувийн компаниудад олгогдож буйд үе үеийн эмнэлгийн удирдлагууд буруутай гэж эмч, сувилагч нар нь харддаг.

Түлэнхийн төвд ч тийм хардлага, ам дамжсан яриа байдаг юм билээ. Нийслэлийн Засаг дарга Г.Мөнхбаярын 2011 оны тавдугаар сарын 30-ны 438 тоот тушаалаар Түлэнхийн төвийн газраас 2291 ам метр талбайг "Саммитмедикал” компанид эзэмшүүлсэн байгаа юм. Тус компанийн захирал Б.Түвшинжаргал гэх эмэгтэйг 2013 оны тавдугаар сард ЭМЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн дарга асан Н.Түмэндэмбэрэл нарт холбогдох хэрэгт шалгаж байсан билээ.

Дээрх компанид Түлэнхийн төвийн газраас эзэмшүүлэх зөвшөөрлийг тухайн үеийн ГССҮТийн даргаар ажиллаж байсан С.Отгонгэрэлийг өгсөн гэлцдэг. Тус эмнэлгийн Дүрс оношилгооны тасгийн эрхлэгчээр ажиллаж байсан С.Батзориг, захирал С.Отгонгэрэл нар хамтарч БНСУ-ын хөрөнгө оруулалттай эмнэлэг барихын тулд энэ газрыг Түлэнхийн төвийн урд хэсгээс "өөлсөн” аж.

Эцэстээ С.Отгонгэрэл эмч тэдэнтэй нийлэхээ больж, "Саммитмедикал”- ынхан БНСУ-тай хамтарсан эмнэлгээ барихаар болсон гэсэн. Юутай ч өнөөдөр тус эмнэлгийн барилгын ажил нь ид явагдаж байгаа. Зөвхөн Түлэнхийн төвийн газрыг үгүй болгосон баримт ийм байна. Үүнд ГССҮТ-ийн үе үеийн удирдлагууд оролцсон гэдгийг олон хүн хэлдэг ч баталгаажуулж чаддаггүй.

Түлэнхийн төвөөр зогсохгүй ГССҮТ-ийн ойр орчимд хувийн компаниуд газар авч орон сууц босгосонд нь тус эмнэлгийн дарга нар ямар нэг хэмжээгээр оролцсон байгаа нь ойлгомжтой. ГССҮТ-ийг нэг хэсэг удирдаж байсан гавьяат эмч Н.Жамбалжав л гэхэд тус эмнэлгийн хашаанд, нисдэг тэрэг буух талбайд хувийнхаа эмнэлгийг барихаар хашаа хатгасан байсан талаар хоёр жилийн өмнө цахим хуудсаар мэдээлж байсан билээ. Уг нь ГССҮТ болон Түлэнхийн төвийн газрын асуудлыг АТГ-аас шалгасан ч хэн үүнд буруутай вэ гэдгийг тогтоож чадалгүй таг чиг болсон юм.

Г.Цолмон

Өнөөдөр сонин